החלטה בתיק תא"ק 4746-03-12

1.         בפניי בקשה להורות על מחיקת כותרת התביעה "סדר דין מקוצר" אשר הוגשה על ידי המבקש מספר 2.

המדובר בבקשה שהוגשה במסגרת תביעה שהוגשה כנגד המבקש ועוד שני נתבעים נוספים לחייבם בתשלום ארנונה ואגרת אכיפה בסך כולל של 247,099 ש"ח.

2.         המבקש הגיש בקשה למחיקת כותרת התביעה ובמסגרתה טען שהתביעה כנגדו אינה ראויה להתברר בהליך של סדר דין מקוצר, שכן על פי הנטען בכתב התביעה ניהל את הנתבעת 1 במרמה ועשה בה שימוש לרעה ומדובר בעילת תביעה בעלת אופי נזיקי, שאינה מבוססת על חיקוק או על חובת תשלום מיסים עירוניים ומשכך, אינה ראויה להתברר בהליך של סדר דין מקוצר.

            בנסיבות אלו ומשמיוחס למבקש פעולות מרמה תוך גרם הפרת חוזה שהביאה לאי תשלום החוב דין טען המבקש שעל כותרת התביעה להימחק.

3.         מנגד, טענה המשיבה, שבהתאם להוראות תקנה 202 (2) לתקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד- 1984 הינה רשאית לתבוע סכום כסף קצוב לו זכאית ואף ציינה שהוראות סעיף 8(ג) לחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי תקציב), התשנ"ד- 1984, (להלן: "חוק ההסדרים") מקים חבות אישית על בעל שליטה בגין חובות תאגיד הנמנע מלשלם את המיסים ולפיכך, דין הטענה למחיקת כותרת להידחות.

4.         בתגובה לתגובה טען המבקש שתגובת המשיבה מתייחסת לעילה אחת בלבד שהיא העילה על פי חוק ההסדרים ומתעלמת מהעילות הנוספות המצויות בכתב התביעה ולפיכך, יש לקבל בקשתו.

5.         דיון

            לאחר עיון בבקשה ובתגובות לה מצאתי מקום לקבל הבקשה ואפרט להלן נימוקי.

            מעיון בכתב התביעה הרי שהתביעה הוגשה בעילות תביעה חלופיות. כך הוגשה התביעה להרמת מסך ובהתאם להוראות סעיף 62 לפקודת הנזיקין, שהינה עילת תביעה נזיקית. המדובר בעילת תביעה חוזית נזיקית המבוססת על דיני הנזיקין וככזו אינה ראויה להתברר בסדר דין מקוצר שכן אינה מסתמכת על הוראות סעיף  202(2) לתקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד- 1984 הקובע שניתן להגיש בסדר דין מקוצר "תביעות של רשות מקומית לתשלום סכום כסף קצוב המגיע לה בחזקת רשות מקומית על פי כל דין כארנונה, כהיטל, כאגרה או כדמי השתתפות" , וזאת בשים לב להוראות פקודת הנזיקין ולנוכח העובדה, שהעילה הנזיקית אינה מתבססת על חיקוק ואינה מבוססת על חובת תשלום המיסים כארנונה, היטל, אגרה או דמי השתתפות.

            המשיבה לא התייחסה כלל לטענה זו וטענה בתגובתה שהתביעה מסתמכת על הוראות חוק ההסדרים. אכן, התביעה מתבססת על הוראות סעיף 8 (ג) לחוק ההסדרים, אולם לא רק עילה זו ודי בכך בכדי למחוק את כותרת התביעה.

            לעניין זה כבר נקבע שמי שמבקש לתבוע בהליך של סדר דין מקוצר יקפיד לנסח תביעתו שכן עליו להימנע מהוספת עילה שאינה ראויה להתברר בהליך של סדר דין מקוצר. כן נקבע שמקום בו איחד התובע  עילות שונות אשר חלקן מתאימות להתברר בסדר דין מקוצר וחלקן אינן מתאימות, תימצא התביעה כולה פסולה מלהתברר בסדר דין מקוצר (ראו המ' 609/65 רוזובסקי נ' זבידה, פ"ד כ(1) 236, 242).

            אשר על כן, די באמור בכדי למחוק כותרת התביעה כנגד המבקש ובנסיבות העניין גם כנגד יתר הנתבעים וכך הינני מורה.

            למעלה מן הצורך, אוסיף ואומר, שעילת התביעה על פי חוק ההסדרים אינה מפורטת דיה. כך גם נדרשת התובעת לפרט בכתב התביעה אשר מוגש בסדר דין מקוצר החקיקה הרלווטית והאם חלה בנסיבות המקרה. התובעת לא מצאה מקום לפרט האמור ללא הסבר מניח הדעת.

            לא זו אף זו, כתב התביעה אף כלל רכיב נוסף שנתבע בגין אגרת אכיפה וזאת בניגוד להוראות סעיף 8 (ג) לחוק ההסדרים המאפשר לרשות לתבוע בגין חוב ארנונה בלבד ומשכך, היה מקום להורות על מחיקת רכיב זה מכתב התביעה.

            עם זאת והואיל והוריתי על מחיקת הכותרת, אין צורך למחוק הרכיב.

            הבקשה והתצהיר שצורף לה ישמשו ככתב הגנה. לנוכח התוצאה אליה הגעתי יבוטל הדיון הקבוע בפניי בתיק.

התיק יועבר לשופט לשם קביעת המשך ההליכים.

ניתנה היום, כ"ח תמוז תשע"ב, 18 יולי 2012, בהעדר הצדדים. התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: